La Intervención Francesa y el Segundo Imperio y las dificultades internas y externas para consolidar en Historia de México 2, al terminar la Guerra de Reforma ya que el país estaba en bancarrota, el presidente Benito Juárez enfrentó graves problemas por la escasez de recursos para pagar a los empleados del gobierno y del ejercito, logrando atender los asuntos más urgentes de la administración publica.
Se Expendio un decreto en el año de 1861 por el cual suspendía por dos años los pagos de la deuda extrajera, decisión que causo una inconformidad de los gobiernos de Inglaterra, España y Francia.
Se calculo de la deuda externa de México ascendida a casi 70 Millones con los ingleses, 95 Millones con los españoles y casi 3 Millones con los Franceses. Al suspender la deuda externa fue aprovechada por los Monarquistas Mexicanos residentes en Europa, entre ellos se encontró José María Gutiérrez de Estrada y José Manuel Hidalgo para iniciar platicas con la emperatriz Eugenia y u esposo Napoleón III.
