Política económica del modelo de desarrollo compartido en Estructura Socioeconómica de México
La propuesta económica del modelo de desarrollo compartido se centró en los siguientes objetivos:
Pero lejos de propiciar un desarrollo económico que favoreciera a las mayorías, el modelo se centró en la concentración de capital, y el deterioro de la calidad de vida fue el resultado del proceso inflacionario de esos años
Por otra parte, el gasto público se orientó al financiamiento de la infraestructura, y se canalizaron recursos a la educación y a la asistencia médica
Con estas medidas se ganó la confianza de los inversionistas, y estos crearon empresas, pero la afluencia de la política izquierdista y los continuos ataques gubernamentales provocaron la desconfianza de los empresarios que recurrieron a la fuga de capitales como una medida política de protección, para evitar la devaluación agudizada por el crecimiento de la deuda externa contraída con el FMI (Fondo Monetario Internacional)
EL FMI se encargó no solo de financiar el desarrollo económico de México, sino también de vigilar el cumplimiento de medidas antiinflacionarias que permitieran superar la crisis económica, durante este periodo, la deuda externa experimentó un incremento anual de 43%
Con esto se estableció una política de flotación del peso que agudizó la problemática y que intentó solucionarse a partir de una renegociación de la deuda externa se busco:
-Ampliar los plazos de pago, en 1976 se firmó un primer convenio con el FMI, conocido como Carta de Intención, en el que se establecieron los términos de la negociación de los nuevos créditos
Uno de los requisitos para seguir otorgando financiamiento fue la reducción del índice de crecimiento poblacional, ya que en 1960 había una población de 34.9 millones de habitantes y para 1970, de 47.2, situación que impedía que se cubrieran las necesidades de todos
Para el año de 1970, el Consejo Nacional de Población (Conapo) implementó campañas publicitarias con el eslogan publicitario “Menos hijos para darles más”, así como programas de planificación familiar que lograron reducir el crecimiento demográfico
Sin embargo los objetivos originales no lograron cumplir con las expectativas planteadas, por ejemplo en relación a la generación de empleo, aunque se lograron importantes convenios entre el sector público y el privado, la política fiscal implementada causó reacción por parte del sector empresarial que, por medio de sus organismos representativos como la Concanaco, la Concamin y la Coparmex, retiraron sus inversiones del mercado nacional para ejercer presión sobre el gobierno
El gobierno a su vez trató de solucionar los problemas relacionados con el presupuesto federal y el sistema monetario, con lo que se redujeron la inversión y el gasto público, ocasionando mayor desempleo y aumento de precios, ambos manifestaciones de inflación
Tampoco se logró una mejor distribución del ingreso, pues se siguió estimulando la entrada de capital extranjero
Y a pesar de la reducción del gasto público, se continuó recurriendo al endeudamiento externo, lo que ocasionó nuevas presiones del exterior; esta dependencia se agravó con el aumento de los precios del petróleo
Por si fuera poco, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) eliminó los precios bajos de este energético
Estas problemáticas que presentaba la economía mexicana no permitieron elevar la calidad de vida de la población, al contrario se profundizó su deterioro, además, no se redujo la dependencia con el exterior, ya que siguió creciendo la deuda externa, lo que aumentó aún más la dependencia financiera respecto de los organismos financieros internacionales, como:
-FMI (Fondo Monetario Internacional)
-BM (Banco Mundial)
-BID (Banco Interamericano de Desarrollo
Estas instituciones internacionales otorgaron a México mayor financiamiento y por lo tanto han ejercido mayor presión sobre el país, así mismo la dependencia tecnológica no se pudo detener, pues continuó la importación de bienes de capital
Para el año de 1970, con la finalidad de formular programas de desarrollo científico y tecnológico, se creó el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), que además promulgó la ley que regulaba la transferencia de tecnología y el uso de marcas y patentes
Pero esta institución no logró su cometido, ya que siguió basándose en la importación de bienes de capital para favorecer el desarrollo industrial, que se sustentaba en el proteccionismo, la inversión extranjera directa y la importación de bienes de capital, tanto intermedios como de consumo final
El Estado tenía interés de disminuir paulatinamente las importaciones y fomentar su producción en el mercado interno, sin embargo la sustitución de Importaciones no pretendía ser la llave para competir con el mercado mundial, sino que buscaba incentivar el consumo a partir de la producción local y el aprovechamiento de los recursos naturales se dio en concesión al capital extranjero, el cual se encargó de su explotación, como es el caso del desarrollo turístico, que le permitió captar mayores ganancias que el sector agrícola, aunque el gobierno fundamentara su política en el reparto de tierras, canalización de créditos públicos y precios de garantía
Es importante destacar que el reparto de tierras fue muy grande; sin embargo, el 80% de estos terrenos eran improductivos, lo que repercutía en la aportación que el sector agrícola hacía al Producto Interno Bruto (PIB), pues dichas tierras carecían de sistemas de riego adecuados para favorecer la productividad, asi mismo, la canalización del crédito público se realizó por medio del Banco Nacional de Crédito Rural
Si bien el crédito era un recurso que tenían los campesinos para incrementar su producción, también es cierto que los créditos no fueron acompañado de un adecuado asesoramiento técnico sobre el mejor aprovechamiento de las tierras, ni del uso adecuado de semillas mejoradas y fertilizantes
Cabe mencionar que los intereses que se pagaban eran bajos, pero la inflación produjo que las tasas de interés aumentaran y con esto los créditos se convirtieron en deudas impagables, esto causó que muchas veces los bancos no recuperaran el dinero
Estas circunstancias favorecieron a quienes tenían la capacidad de producir por su cuenta, pues así garantizaban el pago del crédito adquirido
Es importante mencionar que los precios de garantía, lejos de beneficiar a los campesinos, también se convirtieron en un obstáculo para la comercialización de sus productos, sin contar con la gran cantidad de intermediarios, quienes por un lado impedían al productor directo la comercialización de sus productos y, por otro, elevaban sus precios cuando llegaban al consumidor final
Otro gran problema fue el hecho de que la mayor parte de los recursos financieros se utilizaron para seguir impulsando el desarrollo industrial, por lo que se observó un abandono financiero, en el sector agrícola, el cual entró en crisis hacia 1976
Entonces se tuvo que recurrir a la importación de productos básicos, que tenían un precio superior al de los productos nacionales y provocaban serios desequilibrios en la balanza comercial, originando así un déficit financiero